Ley 14/2013: что это за закон и при чём здесь виза цифрового кочевника

Что такое Ley 14/2013?

Полное название: Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. Закон издала Jefatura del Estado, он опубликован в «BOE» № 233 от 28.09.2013 и действует с 29.09.2013 [1]. Визовым его не назовёшь: большая часть разделов посвящена поддержке бизнеса и экспорта. Миграционные нормы стоят в разделе «Movilidad internacional» (раздел 2 Título V, статьи 61-76) [1].

Консолидированный текст BOE справочный, юридической силы у него нет. На 2 октября 2026 года последняя правка в нём датирована 09.04.2025, так что сверяйте актуальную редакцию [1].

Какие категории иностранцев регулирует Ley 14/2013?

Статья 61 называет категории, которым закон по экономическим причинам облегчает въезд и пребывание [1]:

На граждан ЕС и тех, у кого такие же права свободного передвижения, закон не распространяется (статья 61.2) [1].

Какие разрешения даёт Ley 14/2013, кроме визы цифрового кочевника

Каждой категории отведена своя глава, а общие требования статьи 62 действуют для всех[1]. Сводка по действующим разрешениям:

Есть и разрешение для практикантов (дополнительное положение 18). Его запрашивает принимающая организация в Delegación или Subdelegación del Gobierno, решение за 30 дней, действует до 12 месяцев или на срок практики[1].

Главное отличие от визы цифрового кочевника: остальные категории строятся вокруг деятельности в Испании. Это свой проект, приглашение компании, исследовательская организация или перевод внутри группы. Телеработнику, наоборот, нужен работодатель или заказчик за пределами Испании[1]. Разборы по категориям: предпринимательская виза или cuenta propia, ВНЖ высококвалифицированного специалиста, ICT виза: внутрикорпоративный перевод.

Что стало с золотой визой: инвесторов исключили с 3 апреля 2025 года

Инвесторская виза и разрешение (Golden Visa) стояли в статьях 63-67. Disposición final 21 Ley Orgánica 1/2025 оставила эти статьи без содержания с 3 апреля 2025 года[1][4]. Новых заявок по этому основанию больше нет.

Остальные категории закона эта правка не затронула[4]. Что выбирают вместо покупки недвижимости ради ВНЖ, в статье отмена Golden Visa в Испании и что вместо неё.

Почему виза цифрового кочевника опирается на Ley 14/2013

Виза цифрового кочевника не входит в общий режим Reglamento. Эту категорию вписал в Ley 14/2013 закон Ley 28/2022 (de startups): так появились статьи 74 bis - 74 quinquies [1]. Они определяют, кто считается международным телеработником, что он должен подтвердить и какие визу и разрешение получает [1].

1. Статья 74 bis: человек работает удалённо на компании за пределами Испании. По трудовому договору можно работать только на такие компании. Самозанятому разрешено брать и испанскую компанию, если на неё приходится не больше 20 % всей его профессиональной деятельности [1].
2. Статья 74 ter: компания реально работает не меньше года, а отношения с ней длятся не меньше трёх месяцев [1].
3. Статья 74 quater: виза выдаётся на срок до года, в последние 60 календарных дней её действия можно просить разрешение на проживание [1].
4. Статья 74 quinquies: разрешение для тех, кто законно находится в Испании, на срок до трёх лет с продлением на два года [1].
5. Статья 76: заявки в электронном виде ведёт Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE), решение принимает Dirección General de Migraciones. Срок двадцать дней, после него молчание считается одобрением [1][2].

Общие требования к заявителю (нет судимостей, есть страховка, достаточные средства и другие) задаёт статья 62 [1]. Документы разобраны в статье телеработа по Ley 14/2013, подача по шагам: маршрутный лист по визе цифрового кочевника, об услуге: ВНЖ цифрового кочевника.

Общие правила для всех разрешений: UGE, сроки, семья

Глава VI закона задаёт одни правила для всех категорий раздела о международной мобильности[1]:

• Заявки на разрешения ведёт UGE через электронные каналы, решение принимает Dirección General de Migraciones. Срок 20 дней с электронной подачи; если ответа нет, разрешение считается выданным. Решение можно обжаловать в порядке recurso de alzada (статья 76.1)[1].
• Пока заявка рассматривается, ваш текущий статус пребывания или проживания продлевается до решения (статья 76.1)[1].
• Если разрешение выдано больше чем на шесть месяцев, оформляют карту TIE (статья 76.2)[1].
• Продление на два года, если условия сохранились. Поданное заявление продлевает срок прежнего разрешения; так же, если подать в течение 90 дней после окончания срока, но тогда возможен штраф (статья 76.3)[1].
• Визы этого раздела выдаёт консульство за 10 рабочих дней, кроме случаев консультации по статье 22 Визового кодекса. Виза действует год или срок разрешения, если он короче, и позволяет жить в Испании без TIE (статья 75)[1].
• Ситуацию на национальном рынке труда для этих разрешений не проверяют (дополнительное положение 5)[1].
• Условия допуска нужно сохранять весь срок, об изменениях сообщать в UGE в течение 30 дней. Если условия не выполняются, разрешение могут прекратить после audiencia (дополнительное положение 7)[1].
• Первые шесть месяцев для регистрации в Seguridad Social хватает паспорта, если NIE ещё нет (статья 76.5)[1].

Семья определена одинаково для всех категорий: супруг или партнёр, несовершеннолетние дети, взрослые дети на иждивении, не создавшие свою семью, и родители на иждивении. Они подают вместе с основным заявителем или позже, а поданные одновременно заявки решают одновременно (статья 62.4)[1]. По разъяснению UGE, члены семьи телеработника могут работать без ограничений, по найму и на себя[2]. Кто чем занимается: Extranjería и UGE. Как эти правила применяются к удалённой работе: международная телеработа и кто считается телеработником.

Чем Ley 14/2013 отличается от Reglamento?

Reglamento (Real Decreto 1155/2024) это общий регламент к Ley Orgánica 4/2000. По нему оформляют no lucrativa, работу по найму, самозанятость, воссоединение семьи, учёбу и arraigo [3]. Ley 14/2013 написан для отдельных категорий, и где его нормы расходятся с общими, применяют специальные. Например, срок решения по визе цифрового кочевника закон устанавливает сам: двадцать дней, затем молчание означает согласие. У ряда категорий общего режима срок три месяца [1][3].

Если вы переходите с визы цифрового кочевника на разрешение общего режима, UGE отсылает к разделу XI Reglamento [2]. Подробнее: смена основания ВНЖ.

Чего в Ley 14/2013 нет?

Цифры дохода в законе нет. Статья 62 требует «достаточных средств», а дополнительное положение 20 поручает ведомствам издать инструкции с требованиями и привязывает пороги к минимальной зарплате [1]. По инструкции ведомств на 2026 год одному заявителю нужно 2 849 € в месяц, или 34 188 € в год до налогов [2]. Расчёт: доход для визы цифрового кочевника в 2026 году.

Сколько дней нужно провести в Испании для продления, закон тоже не говорит. Дополнительное положение 6 упоминает отсутствие больше шести месяцев в году, но относится к другим категориям и не заменяет подтверждения непрерывности для ПМЖ [1]. Что применимо к вам, зависит от основания и истории проживания, с этим вопросом к адвокату.

Частые вопросы

Связанные материалы

ReloVictory · Источники просмотрены 20.10.2026 · Не заменяет индивидуальную юридическую консультацию.